012 Agilität als Lösung belastender Bürokratie in der Verwaltung?

In der aktuellen Folge des Podcasts "Weniger Bürokratie und
besseres Recht" sprechen wir mit Herrn Nicolas Drathschmidt,
wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Universität Potsdam, über
seine Studien zum Umgang von Verwaltungsmitarbeitenden mit
belastender Bürokratie (Red Tape) in der Verwaltung und
Narrativen von agiler Verwaltung als möglichen Lösungsansatz.


Red Tape umfasst im Englischen die negativen Aspekte von
Bürokratie. Herr Drathschmidt weist darauf hin, dass Bürokratie
auch seine positiven Seiten hat. Wie seine Studie gezeigt hat,
können jedoch negative Auswirkungen von Bürokratie, d.h. das Red
Tape, zu einem erhöhten Stressniveau und Abnahme der
Arbeitszufriedenheit und Leistungsfähigkeit bei den
Mitarbeitenden in Verwaltungen führen. Als Reaktionen bei den
Mitarbeitenden lassen sich proaktive Reaktionen, Anpassung oder
Ohnmachtsgefühle beobachten.


Ein möglicher Lösungsansatz für das Red Tape in der Verwaltung
könnte die Einführung agiler Ansätze in der Verwaltung sein.
Allerdings gibt es in der Verwaltung noch keinen klaren Konsens
darüber, was Agilität genau bedeutet und wie sie umgesetzt werden
soll. Dies, so Herr Drathschmidt, führe zu unterschiedlichen
Narrativen und Herangehensweisen in den Verwaltungen. In einer
zweiten Studie hat er zusammen mit weiteren Autoren diese
Narrativen und ihre Auswirkungen erforscht.


Ineffiziente Prozesse in der Verwaltung sind nicht ausschließlich
auf Personalmangel zurückzuführen, sondern oftmals auf eine
übermäßige Bürokratie, die durch hierarchische Strukturen und
direktive Führung verstärkt wird. Agile Führungsmodelle könnten
hier Abhilfe schaffen. Notwendig ist zudem, einen positiveren
Umgang mit Fehlern sowie die frühzeitige Erkennung von Fehlern im
Prozess und Feedbackschleifen zu etablieren, insbesondere bei
Fragen der Digitalisierung. Hierbei können agile Ansätze durchaus
hilfreich sein.


Abschließend betont Herr Drathschmidt, dass Bürokratieabbau nur
dann erfolgreich sein kann, wenn er politisch unterstützt und mit
klaren Zielen versehen wird. Es bedarf einer ganzheitlichen
Strategie, die sowohl bürokratische Hürden abbaut als auch agile
Ansätze in der Verwaltung fördert. Nur so könne die Verwaltung
fit für die Zukunft gemacht werden.


 


Die erstgenannte Studie zum Red Tape in der Verwaltung finden Sie
hier.
https://www.awv-net.de/aktuelles/meldungen/ist-digital-immer-besser-wie-verwaltungsmitarbeitende-mit-unnoetiger-buerokratie-umgehen.html?changelang=1
Für die zweite Studie zu den Narrativen der agilen Verwaltung ist
eine Veröffentlichung in einem Journal vorgesehen, das preprint
ist hier erhältlich: https://doi.org/10.3233/IP-230059





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